【新華社北京1月21日電】國家機關事務管理局近期通報,各駐京辦事處接待數量同比平均降幅達70%。但記者在北京調查發現,儘管國家嚴令撤銷,一些縣級駐京辦改名為服務中心、聯絡處、會館等,仍然私下運行。受八項規定等政策影響,各地駐京機構接待數量明顯減少,但有些接待任務依然較重,公款吃喝甚至公款腐敗仍有潛在空間。
   最亂的是縣級駐京辦
   按照規定,國家近年集中撤銷625家駐京辦事機構,並嚴禁以變換名稱、轉移駐地等形式變相保留。
   然而,記者近期在北京走訪發現,很多應撤銷的縣級駐京辦紛紛改頭換面,有的改名為“在京工作人員服務中心”,有的改為“駐京聯絡處”或公司、會館。一些高校也以“駐京研究院”等名義,變相設立駐京辦。
   駐京辦的辦公地點更加隱蔽。有的縣級駐京辦把辦公室設在居民小區,有的依托酒店旅館變通運作。南方一縣級市在北京一居民小區買了一個單元的房產,作為駐京聯絡機構的辦公場所。這個縣級駐京機構工作人員包括一名負責人、廚師、保姆等7人,可以為地方來京領導提供用餐、住宿、送禮等接待服務。
   這位“駐京聯絡處”責任人告訴記者,雖然這個駐京辦在名義上早已不復存在,門口也不掛任何牌子,但“人還是那些人,事還是那些事”,和原來基本一樣,“仍享受正科級待遇,編製在縣裡,工資照常發。”
   除了縣級駐京辦,一些地方政府的職能部門也變相保留駐京機構,專門對口“跑部進京”。西部某省駐京辦工作人員介紹,一些省直部門錶面上取消了駐京機構,暗地裡把相關工作人員安排到省駐京辦裡面,下設處室專門對口聯繫相關部委。“很多項目、資金都要中央部委審批,水利、交通等廳局不派專人聯繫的話,肯定會吃虧。”
   記者調查發現,目前,省級及經濟特區駐京辦由國管局管理,地市級駐京辦由北京市政府核准和年檢,這些駐京辦的管理相對規範。最亂的就是縣級駐京辦,錶面看全部撤銷了,實際上很多都在私底下運行,又不需要審批和年檢,管理非常混亂。
   駐京辦一年花費數百萬
   一些駐京辦每年花費財政資金動輒幾十萬元、數百萬元,這些錢究竟花到哪裡了?統計顯示,2012年廣州駐京辦三公總支出1061.7萬元,人均“三公”支出超過29萬元。雖是一地一時情況,相關數字仍然引發公眾關註。
   “我們的主要任務還是搞好接待。”西南某省駐京辦一位工作人員告訴記者,如何接待都有具體規定:省級領導來了要正式接待,包括吃住行;廳局領導來了大多是提供方便,包括接送和住宿,一般不負責吃飯餐飲。由於接待壓力太大,駐京辦十幾輛車根本不夠用。
   這位工作人員透露,2013年兩會期間,僅副省級領導就來了30多人次,車連一半都不夠。“我大致算了一下,去年平均每天接待省級領導5次左右,一年僅公務接待就超過2000次。”
   一位曾在多個駐京辦用餐的知情人士說,很多駐京辦的廚師、原料都是直接從當地調運過去的,各有特色。有的駐京辦地處居民小區,外部簡單低調,內部裝修豪華。當地幹部進京,經常會以“一起吃頓家鄉飯”的名義,宴請一些領導幹部和相關部門的負責同志,既安全,又有特色和麵子。
   除了公款吃喝,駐京辦還助長了逢年過節送禮歪風。北方某省駐京辦工作人員說,每逢佳節,駐京辦都會去看望在京的該省籍貫的領導幹部,以及曾經在該省工作過的領導幹部。這種慣例性的慰問以當地土特產品為主,有時價值也很可觀。此外,當地領導為要項目,不僅要宴請相關部委領導,還要準備一些禮品。
   更令人擔憂的是,一些領導還藉機謀私利。東部一個地級市駐京辦工作人員透露,他們除了承擔公務,還是領導的“生活秘書”,要為領導及其家人來京就醫、子女就學等提供“一條龍”服務。
   “我見過的最大面額餐飲發票是首都大酒店開的,面值108400元。這張發票內容是虛的,就是套現自己用。”曾在西南某地州駐京辦擔任出納近20年的楊女士告訴記者,駐京辦的財務管理漏洞多,有的領導經常借公款接待之機開出巨額發票充賬,把公家的錢揣進個人腰包。  (原標題:駐京辦玩“潛伏”“家鄉飯”也排場)
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